La Importancia de Comenzar a Regular la IA en Argentina: El caso Meta.

Recientemente, Meta ha sido denunciada en Argentina por el uso indebido de datos personales de usuarios de WhatsApp y otras redes sociales para entrenar su inteligencia artificial (IA) sin consentimiento explícito. Este caso ha generado preocupación sobre la protección de los datos personales y el uso ético de la IA en el país y a la vez ha generado un debate significativo sobre la necesidad de una regulación más estricta en el uso de datos personales y el desarrollo de IA. 

Sobre la denuncia.

La denuncia subraya la importancia de proteger la privacidad de los usuarios y garantizar que las empresas operen dentro de marcos legales claros y estrictos.

Los denunciantes son directores de la Diplomatura en “Data Governance” de la Universidad del CEMA y notaron que “la ausencia de una legislación actualizada en este campo coloca a los ciudadanos en riesgo de sufrir abusos potenciales por parte de empresas multinacionales que manejan grandes volúmenes de información personal”.

La Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP), como autoridad de aplicación de la Ley de Protección de Datos Personales de Argentina (Ley 25.326), será la encargada de evaluar y dar respuesta a esta presentación.

Que le van a solicitar a Meta: 

1) Política de Privacidad y evidencia del consentimiento de los usuarios.

2) Una Evaluación de Análisis de Impacto (PIA).

3) Información sobre el manejo de datos anonimizados. 

4) Políticas de retención y destrucción de datos.

5) Auditoría independiente de los procesos para establecer directrices sobre los estándares de anonimización aceptables en Argentina.

Argentina ha comenzado a tomar medidas hacia la regulación de la IA y la protección de datos personales. En septiembre de 2023, la AAIP creó el “Programa de Transparencia y Protección de Datos Personales en el Uso de la Inteligencia Artificial”. Este programa busca garantizar el ejercicio de los derechos de la ciudadanía en cuanto a transparencia y protección de datos personales, abarcando tanto el sector público como privado.

El Congreso argentino también está evaluando diversos proyectos de ley sobre IA. Entre los mas destacados se encuentran:

Ley Turing: Propuesta por el diputado Oscar Agost Carreño, busca adaptar el sistema legal argentino al impacto de la IA. Incluye la protección de la imagen personal en el Código Civil y Comercial, y tipifica como delito el uso de IA para crear imágenes de desnudos sin consentimiento. Además, amplía la protección de datos personales para incluir aquellos inferidos por IA. 

Responsabilidad Algorítmica y Promoción de la IA: Presentado por Maximiliano Ferraro, este proyecto establece un marco legal para el desarrollo de IA, con certificaciones de buenas prácticas y un registro de riesgos significativos.

Consejo Federal de Inteligencia Artificial: Propuesto por Pamela Calletti, este consejo se enfocaría en el incentivo, promoción e investigación de la IA​.

Ejemplos Internacionales a seguir en materia de regulación de la IA:

Chile: Ley 21.459 Chile ha promulgado la Ley 21.459, conocida como la "Ley de IA", que establece un marco regulatorio integral. Se enfoca en la transparencia, responsabilidad y ética en el uso de IA, promoviendo la innovación responsable y protegiendo los derechos fundamentales de los ciudadanos chilenos. Las principales características incluyen la clasificación de los sistemas de IA según el nivel de riesgo, requisitos de transparencia, y la necesidad de auditorías de cumplimiento para garantizar el uso ético de estas tecnologías.

Brasil: Proyecto de Ley 2.338/23 En Brasil, el Proyecto de Ley 2.338/23 busca regular el uso de la IA, siguiendo el ejemplo de la legislación europea y otras normas internacionales. Este proyecto se centra en garantizar la transparencia, responsabilidad y ética en el desarrollo y aplicación de la IA. Además, Brasil ha asumido la presidencia del G20 en 2024, lo que le brinda una oportunidad única para liderar el debate sobre la gobernanza global de la IA, promoviendo políticas que equilibren la innovación y la protección de derechos humanos.

Unión Europea: "Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea" (también conocido como "AI Act"). Este reglamento, que entró en vigor el 1 de agosto de 2024,  establece un marco integral para la regulación de la IA en la Unión Europea, clasificando los sistemas de IA en función de su nivel de riesgo y estableciendo obligaciones específicas para cada categoría. El objetivo principal del AI Act es asegurar que los sistemas de IA sean seguros, transparentes y respetuosos con los derechos fundamentales de las personas: 

Riesgo Mínimo: No están sujetos a obligaciones específicas.

Riesgo de Transparencia: Sistemas como chatbots deben informar claramente que se trata de una IA.

Riesgo Alto: Incluyen software médico y sistemas de contratación, que deben cumplir estrictos requisitos de seguridad y transparencia.

Riesgo Inadmisible: Prácticas como la puntuación ciudadana están prohibidas.

Además, el Reglamento Europeo requiere que los proveedores de IA implementen sistemas de gestión de calidad, cumplan con pruebas de conformidad y colaboren con las autoridades para garantizar el cumplimiento de las normas.

Recomendaciones para las Organizaciones en Argentina.

La regulación del uso de IA es crucial para proteger los derechos de los ciudadanos y fomentar un desarrollo ético y responsable de la tecnología. Las organizaciones en Argentina deben permanecer proactivas en la implementación de medidas que aseguren la transparencia, la seguridad y el respeto por la privacidad de los datos. 

Evaluación de Impacto: Las organizaciones deben realizar evaluaciones de impacto sobre cómo sus sistemas de IA afectan los derechos fundamentales y la privacidad de los datos.

Transparencia y Consentimiento: Es crucial asegurar que los usuarios estén informados sobre el uso de sus datos y obtener su consentimiento explícito.

Adopción de Buenas Prácticas: Implementar una política de IA voluntarias basada en las mejores prácticas internacionales, como las establecidas por la UE y los desarrollos en Chile y Brasil.

Monitoreo y Supervisión: Establecer sistemas de monitoreo continuo para detectar y corregir posibles incumplimientos y riesgos asociados con el uso de IA.

Preparación para la Regulación: Estar atentos a los desarrollos legislativos en Argentina y prepararse para cumplir con posibles nuevas regulaciones que se inspiren en los marcos de otros países.

Conclusión.

La inteligencia artificial tiene el potencial de transformar diversas industrias, desde la medicina hasta la publicidad, pero su uso desregulado puede conllevar riesgos significativos, como la violación de la privacidad, el sesgo algorítmico y el uso indebido de datos personales, poniendo la reputación de la organización en serios problemas. 

Recomiendo que las organizaciones comiencen a evaluar sus prácticas actuales y se preparen para posibles cambios regulatorios, adoptando desde ya medidas de transparencia y auditoría, que pueden estar enlazadas a los sistemas de gestión ya implementados, como los de calidad, en sus sistemas de IA para estar alineados con las mejores prácticas internacionales.

La denuncia contra Meta en Argentina resalta la necesidad urgente de establecer un marco regulatorio robusto para la IA en el país. Las organizaciones deben empezar a considerar seriamente la implementación de políticas internas que garanticen el uso ético y responsable de la IA.

Escrito por Maria Fernanda Di Stefano.

Responsable de Compliance y Riesgo del estudio Alfaro Abogados.

Fuentes:

CiberSeguridad Latam: https://www.ciberseguridadlatam.com/2024/07/30/argentina-denuncian-a-meta-por-usar-datos-privados-de-whatsapp-y-otras-redes-para-entrenar-su-ia/

I PRO UP: https://www.iproup.com/innovacion/48852-el-congreso-avanza-en-ley-de-inteligencia-artificial-por-que-el-gobierno-esta-en-contra

WSC Legal: https://wsclegal.com/es/regulacion-de-la-inteligencia-artificial-en-argentina/

Argentina Gob: https://www.argentina.gob.ar/aaip/programa-nacional-de-transparencia-y-proteccion-de-datos-personales-en-el-uso-de-la

Parlamentario.com: https://www.parlamentario.com/2024/03/29/quieren-que-el-congreso-adapte-el-sistema-legal-argentino-al-impacto-de-la-ia/