LA SOLUCI�N PONCE�A:
COMPILACI�N DE MALAS NOTICIAS
Por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jim�nez, J.D., LL.M.
  
Este pasado 4 de abril de 2011, la Dra. Mar�a Elo�sa Mel�ndez Altieri, Alcaldesa del Municipio Aut�nomo de Ponce, celebr� una conferencia de prensa en la que lamentablemente, no hizo anuncio de progreso alguno en torno al Puerto de Las Am�ricas. Todo lo contrario, fue una larga compilaci�n de malas noticias. En primer t�rmino, la alcaldesa acepta que ella "est� persiguiendo que se atienda a la brevedad posible la propuesta que sometiera el gobernador," el pasado 3 de diciembre de 2010. Por ende, todav�a el gobierno central no ha resuelto nada en torno a lo que propone la alcaldesa. Este asunto se encuentra en un limbo. Debe notarse que desde el 30 de septiembre de 2010, la alcaldesa asumi� el control del Puerto y desde el 3 de diciembre de 2010, seg�n sus palabras, el gobierno central tiene su propuesta. A�ade la alcaldesa, que el pasado viernes, 1 de abril de 2011, tuvo una reuni�n con los funcionarios del Banco Gubernamental de Fomento para discutir a fondo la propuesta. Por ende, ninguno de los posibles cursos de acci�n que tiene la Alcaldesa puede comenzar a desarrollarse hasta que el Banco Gubernamental decida. Cu�ndo ser� eso, no lo sabemos. La Sra. Alcaldesa se�al� que la llamada "Soluci�n Ponce�a" implica que el Puerto de Ponce ser� la plataforma de negocios a base de unas pol�ticas estrat�gicas mediante la creaci�n de una autoridad municipal, que tenga independencia fiscal, pero con el apoyo de aquellos alcaldes y municipios que tengan inter�s en el proyecto. La alcaldesa transform� lo que es la Misi�n y Visi�n original del Puerto en simplemente la siguiente propuesta. "Este proyecto sigue siendo uno de envergadura y desarrollo socioecon�mico de gran impacto para Ponce y la Regi�n Sur". Se olvid� la alcaldesa que la Misi�n del Puerto va m�s all� del eso, pues debe ser un puerto internacional de hondo calado, de transbordo con valor a�adido, zona libre y fuera de las Leyes de Cabotaje. La Visi�n es que se convierta en el eje de desarrollo socioecon�mico de toda la Regi�n Sur. En ese sentido, las expresiones de la Alcaldesa representan otro rev�s a las aspiraciones de Ponce y la Regi�n Sur para que el Puerto sea el motor socioecon�mico a trav�s de la estrategia del transbordo con valor a�adido. La alcaldesa, va mucho m�s all� en la degradaci�n del plan original del Puerto de Las Am�ricas, al se�alar que el Puerto se circunscribe a un "terminal de uso com�n y abierto" a toda aquella entidad que interese importar o exportar mercanc�a o carga desde y hacia Puerto Rico. Por ende, con estas expresiones, la alcaldesa puso el �ltimo clavo del ata�d del Puerto de hondo calado, de trasbordo internacional con valor a�adido, zona libre y fuera de las Leyes de Cabotaje. La alcaldesa pasa entonces a decir que hizo un viaje a Washington y que en ese viaje se percat� que no hay ambiente para modificar las Leyes de Cabotaje, y que tampoco hay dinero para invertir en el Puerto. Con estas palabras, la alcaldesa tira la toalla en torno a dos fundamentales asuntos: Que se eximan al Puerto de Las Am�ricas de las Leyes de Cabotaje para que pueda hacer comercio entre Puerto Rico y Estados Unidos en barcos muchos m�s econ�micos y eficientes; y la consecuci�n de nuevas inversiones para la infraestructura del Puerto. La alcaldesa no considera lo que es l�gico, que el asunto de las Leyes de Cabotaje no depende del ambiente que exista en el Congreso. El asunto de las Leyes de Cabotaje depende de la voluntad que se pueda desarrollar en Puerto Rico con la uni�n de todos los sectores para exigir del Congreso Federal que tome acci�n de torno a este problema. El mero hecho de que no hay ambiente, lamentablemente no es raz�n para tirar la toalla. La alcaldesa no tiene la voluntad de trabajar con ese asunto. Al final de su comunicado de prensa, la alcaldesa, sin explicaci�n espec�fica alguna, dice que el Municipio de Ponce no va a tener que pagar la deuda de los 250 millones de d�lares que obliga el Memorando de Entendimiento suscrito con el Gobierno Central. Ya sobre esto hemos comentado que el Memorando de Entendimiento de 2008, firmado por el pasado Alcalde Ico Zayas, ten�a una cl�usula que hacia pr�cticamente imposible que el Gobierno Municipal tuviera que pagar los 250 millones de d�lares en caso de no tener que transferirle el Puerto de Las Am�ricas. Lamentablemente, en el Memorando de 2009, la Alcaldesa por dejad�s, negligencia o por pol�tica, dej� que eliminaran esa cl�usula y por ende, Ponce ahora est� expuesto a pagar los 250 millones de d�lares, por el mero hecho de no haber entregado el Puerto a la Autoridad del Puerto Las Am�ricas. La alcaldesa refuta la obligaci�n legal que tiene el Municipio de Ponce de pagar los 250 millones, diciendo que no va aceptar una soluci�n en que se le imponga ese pago. El problema no es lo que quiera la alcaldesa. El problema es lo que la alcaldesa firm� y que compromete a Ponce y las pr�ximas generaciones a pagar un dinero que se supone no se hubiera pagado, si se hubiera hecho el mismo Memorando de Entendimiento que se suscribi� en el a�o 2008. Lamentablemente, como eran nuestros pron�sticos m�s pesimistas, el Puerto ha fracasado rotundamente bajo las manos de la Autoridad del Puerto de Las Am�ricas, El Sr. Jos� P�rez Riera, La Lcda. Ronda Castilla y la alcaldesa, Mar�a Mel�ndez Altieri. Hasta el presente, no hay ni compromiso del gobierno sobre una soluci�n supuestamente ponce�a, no hay legislaci�n presentada y tampoco se tiene un plan espec�fico para desarrollar el Puerto como uno de transbordo internacional de hondo calado, de valor a�adido con zona libre y fuera de las Leyes de Cabotaje. Descanse en Paz, Puerto de Las Am�ricas, Rafael Cordero Santiago. ### El autor es abogado notario, Presidente del Bufete Emmanuelli, C.S.P., pasado presidente de la C�mara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitri�n del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los s�bados a las 11 de la ma�ana por WPAB 550 en el cuadrante de su radio. Para mayor informaci�n vea: http://www.bufete-emmanuelli.com |
